各羁系局，，，，各包管集团（控股）公司、包管公司、包管资产治理公司，，，，银保信公司、上海保交所、包管业协会、包管学会、精算师协会、包管资管业协会：

绿色包管是指包管业在情形资源；；
；；；；び肷缁嶂卫怼⒙躺ひ翟诵泻吐躺南牡确矫嫣峁┪：Π芎妥式鹬С值染眯形耐吵啤。。为贯彻落实党中央、国务院关于推动绿色生长的决议安排，，，，充分验展包管在增进经济社会生长周全绿色转型中的主要作用，，，，起劲稳妥助力碳达峰、碳中和，，，，现提出以下意见。。。

一、总体要求

（一）指导头脑。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，周全贯彻党的二十大、中央金融事情聚会等精神，，，，凭证党中央、国务院关于加速推进生态文明建设的总体安排，，，，坚持节约低碳环？？？梢涣さ嚷躺ぴ颍，，，强化包管业供应侧结构性刷新，，，，构建绿色包管效劳系统，，，，推动绿色包管高质量生长，，，，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，，，，提防情形、社会和治理危害，，，，提升绿色包管效劳经济社会绿色转型质效。。。

（二）基来源则

坚持系统看法、稳中求进。。。自觉将行业生长与效劳碳达峰、碳中和目的相连系，，，，从战略高度系统化、系统化推进绿色包管生长，，，，同步提升自身的情形、社会和治理体现。。。坚持稳中求进事情总基调，，，，强化危害意识，，，，起劲稳妥推进绿色包管可一连生长。。。

坚持树模引领、重点突破。。。勉励因地制宜，，，，先行先试，，，，通过树模发动和典范推广，，，，加速形成可复制、可推广的绿色包管实践履历。。。围绕重点领域、重点行业加大绿色包管危害包管力度，，，，一直挖掘行业危害特点和包管需求，，，，一连提升效劳能力。。。

坚持立异驱动、数字赋能。。。加速推进绿色包管治理、模式和效劳立异，，，，探索包管支持绿色生长新路径。。。加速数字化刷新，，，，强化科技支持，，，，富厚绿色包管产品系统，，，，提升绿色包管效劳水平。。。

坚持协同推进、开放相助。。。增强与地方政府和相关行业主管部分联动协作，，，，增进绿色包管与绿色工业的协同生长，，，，推动各领域绿色生长政策和标准有序衔接，，，，勉励产学研联动，，，，强化区域协同，，，，推进对外相助，，，，配合支持绿色包管生长。。。

（三）主要目的

到2027年，，，，绿色包管政策支持系统较量完善，，，，效劳系统起源建设，，，，危害减量效劳与治理机制获得优化，，，，产品效劳立异能力获得增强，，，，形成一批具有典范树模意义的绿色包管效劳模式，，，，绿色包管危害包管增速和包管资金绿色投资增速高于行业整体增速，，，，在增进经济社会绿色转型中的作用获得增强。。。

到2030年，，，，绿色包管生长取得主要希望，，，，效劳系统基本健全，，，，成为助力经济社会周全绿色转型的主要金融手段，，，，绿色包管危害包管水平和包管资金绿色投资规模显着提升，，，，社会各界对绿色包管的知足度、认可度显着提升，，，，绿色包管生长市场影响力显著增强。。。

二、增强重点领域绿色包管包管

（四）提升社会应对天气转变能力。。。加速生长天气包管，，，，加大对天气投融资试点地方的危害包管力度，，，，效劳应对天气转变国家战略。。。推动巨灾包管生长，，，，扩大巨灾包管笼罩面，，，，运用再包管有用疏散危害，，，，研究探索通过巨灾债券等新型危害转移方法拓宽危害疏散渠道，，，，推动形成多条理多维度的巨灾危害疏散系统，，，，提升行业巨灾危害肩负能力。。。包管业要增强对公共基础设施、城镇住房、农房、职员等的危害包管，，，，起劲自动应对自然灾难。。。有序生长气象指数类包管，，，，立异“包管+气象”效劳机制。。。

（五）包管绿色低碳科技立异。。。一连推进绿色装备、质料以及软件等相关科技包管立异，，，，为手艺研发、装备制造、使用运维等各环节提供危害包管。。。围绕绿色低碳科技领域，，，，加速推进研发用度损失类、知识产权类、低碳零碳负碳手艺装备类等科技包管生长。。。围绕绿色手艺立异领域中的立异型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业等生长，，，，为科技研发、效果转化、工业化落地、人才建设等提供包管支持。。。支持“一带一起”绿色生长，，，，推动我国绿色低碳手艺、装备、效劳“走出去”。。。

（六）推动能源绿色低碳转型。。。针对太阳能、风电、水电、核电等能源工业生产、建设和运营时代的危害特征，，，，提供全生命周期包管包管。。。探索推进新型储能、氢能、生物质能、地热能、海洋能等新能源领域的包管立异，，，，笼罩研发、制造、运维等要害环节危害。。。通过包管机制为新型电力系统建设提供危害解决计划。。。为古板能源绿色升级刷新提供包管包管。。。

（七）推进碳汇能力牢靠提升。。；；
；；；Ｆ鹁⑽帧⒉菰⑹亍⒑Ｑ蟆⑼寥赖染弑腹烫甲饔玫谋甑奶峁┌馨埽，，，探索开展矿山、土壤等生态修复责任包管，，，，为山水林田湖草沙一体化；；
；；；；ば薷垂こ探ㄉ韪缓癜芄┯Α。。在蓝碳领域、渔业领域、沿海生态领域推进危害治理与包管机制立异。。。为绿色低碳循环农业提供危害包管，，，，推广高标准农田建设工程质量包管，，，，扩大生态农业包管笼罩面，，，，立异研发耕地地力指数等包管。。。在依法合规、危害可控条件下，，，，探索开展碳生意、碳减排、碳汇等碳包管营业，，，，并针对碳捕集与封存等前沿性固碳手艺提供包管效劳。。。

（八）支持绿色低碳全民行动。。；；
；；；Ｆ鹁⑽履茉雌怠⒌缍孕谐怠⒐蚕淼コ档忍峁┌馨埽，，，推动绿色低碳出行。。。助推绿色消耗生长，，，，为绿色低碳产品提供危害包管支持。。。探索开展涉碳数据包管，，，，富厚包管效劳场景和模式。。。

（九）提高企业情形污染防治水平。。。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等情形高危害谋划单位情形污染责任包管营业，，，，勉励各地建设健全情形污染责任包管制度，，，，提升工矿企业用地性子变换、退出、再开发环节的情形危害包管水平。。；；
；；；Ｆ鹁⑸ご拔廴舅鸷υ鹑伟堋Ⅴ杈段Ｏ栈跷镌耸涑性巳嗽鹑伟堋⒅耙挡≡鹑伟艿扔担，，，提升企业生产、贮存、运输等环节的情形危害包管水平。。。探索开展针对渐进性污染和生态情形损害等包管营业。。。

（十）效劳工业领域绿色低碳与绿色制造工程生长。。。针对钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业企业绿色低碳生长中面临的危害，，，，起劲提供包括装备、产品、职员等在内的一揽子包管计划和效劳。。。围绕环保绩效品级提升项目、绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链治理企业和绿色设计等生长，，，，探索开展种种包管效劳。。。为大宗工业固废综合使用企业、再生资源综合使用工业、再制造工业、工业园区循环化生长和资源循环使用提供专属包管包管计划。。。在包管领域推广应用再制造等资源综合使用产品。。。

（十一）推进城乡建设节能降碳增效。。。为可再生能源替换、屋顶光伏系统等修建节能相关危害提供包管包管。。。生长绿色修建性能包管、超低能耗修建性能包管等营业，，，，深入推学习建节能和绿色修建领域危害减量效劳，，，，对项目妄想、设计、施工、运行举行全历程绿色性能危害管控。。。针对绿色农房、节能低碳设施、可再生能源装备、农村电网等做好包管包管效劳。。。

（十二）助力交通运输绿色低碳生长。。。围绕新能源汽车、智能网联汽车、轨道交通等领域生长，，，，为研发、制造、应用等环节提供包管包管。。。围绕低空经济、多式联运、绿色配送等领域提供适配的包管包管计划。。。围绕绿色交通基础设施建设，，，，为妄想、建设、运营和维护提供综合性危害包管计划。。。

三、增强包管资金绿色投资支持

（十三）完善绿色投资治理系统。。。建设健全投资治理系统，，，，完善投资治理制度和流程，，，，将情形、社会、治理因素纳入公司治理、投资决媾和危害控制流程。。。探索建设绿色投资业绩评价和审核系统，，，，优化激励和约束机制，，，，加大对绿色投资的内部资源投入。。。

（十四）强化包管资金绿色生长支持。。。充分验展包管资金恒久投资优势，，，，在危害可控、商业可一连的条件下，，，，加大绿色债券设置，，，，提高绿色工业投资力度。。。坚持资产欠债匹配原则，，，，起劲运用包管资产治理产品等工具，，，，加大对绿色、低碳、循环经济等领域金融支持力度，，，，逐步提升绿色工业领域资产设置。。。

（十五）增强绿色投资流程治理。。。提升对所投资产涉及情形、社会、治理危害等方面的剖析能力，，，，强化尽职视察、合规审查、投资审批、投后治理，，，，通过完善条约条款、强化社会监视等方法催促融资方增强情形、社会、治理危害治理，，，，勉励开展投资组合碳排放测算。。。增强对高碳资产的危害识别、评估和治理，，，，渐进有序降低投资组合碳强度。。。

四、增强绿色包管谋划治理能力支持

（十六）强化绿色包管主体责任。。。各包管企业要落实绿色包管生长主体责任，，，，建设绿色包管组织向导和协调推念头制，，，，指定专门机构或高级治理职员认真绿色包管事情并研究设立相关绩效审核指标，，，，明确绿色包管生长战略，，，，确定重点支持偏向和领域，，，，统筹推动绿色包管生长。。。建设有利于绿色包管立异的事情机制，，，，完善绿色包管内控制度和审核评价系统，，，，一连推动绿色包管产品和效劳立异。。。

（十七）加大绿色包管资源投入。。。各包管企业要制订绿色包管事情妄想，，，，在谋划战略、营业治理等方面给予差别化支持政策。。。增强绿色包管培训，，，，充分专业人才储备。。。探索设立绿色包管专业部分、特色分支机构、立异实验室等专门机构，，，，起劲应用新科技、新手艺，，，，提高碳治理数字化水平。。。实验绿色办公、绿色运营、绿色采购、绿色出行等，，，，提高绿色运营水平。。。

（十八）提升绿色包管风控能力。。。各包管企业要探索使用大数据、人工智能、云盘算等前沿科技，，，，有用识别、监测、防控绿色包管生长中的情形、社会和治理危害，，，，并将其纳入治理流程和周全危害治理系统。。。完善与客户情形、社会、治理等种种危害状态相挂钩的包管费率浮念头制，，，，指导客户强化自身危害治理。。。支持再包管公司开发巨灾模子，，，，提升行业巨灾危害定价能力。。？？？孤躺懿范刍厮荩，，，提高危害定价的有用性、富足性，，，，强化再保资源支持。。。

（十九）健全绿色包管效劳系统。。。各包管企业要围绕绿色包管新领域，，，，推进产品立异，，，，提升定价能力，，，，富厚效劳形式，，，，增添效劳供应，，，，增强效劳能力，，，，提供一揽子危害减量与损失包管包管计划。。。增强绿色包管产品开发治理、危害减量治理和理赔专业步队建设，，，，立异绿色包管理赔模式，，，，建设越发高效、低碳的效劳系统，，，，提高效劳质效。。。强化行业协同，，，，建设绿色包管效劳网络，，，，提高效劳时效、广度和深度。。。

五、事情包管

（二十）增强羁系引领。。。逐步优化绿色包管偿付能力盘算规则。。。完善包管资金运用政策，，，，增强对包管资金绿色投资的支持力度。。。优化绿色包管产品备案治理，，，，勉励探索建设区域性的绿色包管产品立异；；
；；；；せ啤。。完善绿色包管营业领域相关制度规范。。。增强绿色包管谋划情形羁系评价，，，，将效果纳入偿付能力羁系、非现场羁系等事情系统，，，，探索差别化分类羁系，，，，强化羁系正向激励作用。。。

（二十一）强化统计剖析。。。强化绿色包管营业统计事情，，，，优化和完善绿色包管营业统计制度，，，，建设绿色投资统计制度。。。各包管企业要一直强化对绿色包管产品、绿色工业客户和绿色包管标的的识别和治理，，，，周全、准确统计绿色包管营业生长情形。。。各包管企业应于每年4月尾前向金融羁系总局或属地羁系机构报送上年度绿色包管生长情形报告，，，，一连提升信息披露珠平。。。

（二十二）推选行业协同。。。包管业协会要研究推动绿色包管标准系统建设事情，，，，强化行业绿色包管营业履历交流与跨行业交流相助，，，，牵头研究制订重点领域绿色包管树模条款。。。包管资管业协会要增强包管资金绿色投资领域的研究，，，，制订绿色投资和绿色投资产品的认定标准，，，，有序推动绿色投资信息披露及自律评价事情。。。包管学会要加大绿色包管产学研结协力度，，，，牵头推进绿色包管理论与实践问题研究。。。精算师协会要推动行业增强绿色危害数据积累和交流，，，，为绿色包管危害评估、损失测算、费率厘定等提供数据支持。。。银保信公司要施展行业基础设施作用，，，，研究探索为行业开展绿色包管识别标识提供数据支持。。。上海保交所要充分验展生意平台效劳功效，，，，试点开展绿色包管产品立异孵化和信息披露事情。。。

（二十三）加大政策支持。。。全行业要增强与各营业主管部分、地方政府部分等相同协调，，，，起劲争取财务、税收、资金等方面的政策支持，，，，强化数据交流共享，，，，配合推进绿色包管高质量生长。。。加大京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈等重点区域绿色包管营业立异和效劳协同，，，，支持绿色金融刷新立异试验区绿色包管试点建设与推广，，，，打造多条理、广笼罩、差别化的绿色包管生长系统。。。

（二十四）增强宣传交流。。。行业自律组织要起劲搭建宣传交流平台，，，，组织开展形式多样的宣传活动，，，，撒播绿色包管理念和政策，，，，营造有利于绿色包管生长的优异情形。。。要增强与绿色工业企业、研究机构等组织的交流相助，，，，起劲开展对外相助交流，，，，推动制度、准则和标准共建，，，，配合助力绿色低碳生长。。。

                                                             国家金融监视治理总局

                                                                  2024年4月20日